Αδειοδότηση των επιχειρήσεων γρήγορα και με διαφάνεια

Η απλή, ξεκάθαρη, με συγκεκριμένα βήματα και χρονοδιαγράμματα αδειοδότηση είναι απαραίτητη προϋπόθεση για να προσελκύσει η χώρα επενδύσεις. Πολλά ειπώθηκαν τα προηγούμενα χρόνια για αυτήν την ανάγκη απλοποίησης. Ωστόσο έγιναν πολύ λίγα. Μακάρι η απλοποίηση να ήταν τόσο απλή υπόθεση που να αρκούσε ένας νόμος. Και ο νόμος «Χατζηδάκη» δυστυχώς ήταν ένα «αδειανό πουκάμισο» διότι ουδείς δούλεψε πραγματικά πάνω στη δευτερογενή νομοθεσία που χρειάζεται για να λειτουργήσει εν τοις πράγμασι η απλοποίηση. Μέχρι σήμερα εφαρμόζεται ακόμη το προηγούμενο καθεστώς.
|
Open Image Modal
sooc

Το βασικό πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις, τόσο οι υπάρχουσες όσο και αυτές που εξετάζουν την ίδρυση ή δραστηριοποίησή τους στη χώρα, είναι το «εχθρικό» επιχειρηματικό περιβάλλον. Ως τέτοιο θεωρούν κατά βάση τη φορολογική πολιτική και τη δαιδαλώδη διαδικασία αδειοδότησης. Για το πρώτο, τη φορολογική πολιτική, δεν μπορούμε σε αυτή τη φάση της δημοσιονομικής προσαρμογής να κάνουμε πολλά. Πρέπει να σταθούμε στα πόδια μας γρήγορα ώστε να μπορέσουμε να κάνουμε τις προσαρμογές που χρειαζόμαστε. Άλλωστε πολλές χώρες έχουν υψηλή φορολογία αλλά προσελκύουν επενδύσεις. Και αυτό διότι υπάρχει κατάλληλο ανθρώπινο δυναμικό, ένα απλό και φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον και ευκαιρίες. Ευκαιρίες η οικονομία μας διαθέτει, όπως επίσης ένα υψηλής ποιότητας δυναμικό. Άρα το βασικό στοιχείο που λείπει σήμερα είναι το απλό και φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον.

Αυτό προσπαθούμε να πετύχουμε στο Υπουργείο Ανάπτυξης με την πρωτοβουλία μας για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων. Η απλή, ξεκάθαρη, με συγκεκριμένα βήματα και χρονοδιαγράμματα αδειοδότηση είναι απαραίτητη προϋπόθεση για να προσελκύσει η χώρα επενδύσεις. Πολλά ειπώθηκαν τα προηγούμενα χρόνια για αυτήν την ανάγκη απλοποίησης. Ωστόσο έγιναν πολύ λίγα. Μακάρι η απλοποίηση να ήταν τόσο απλή υπόθεση που να αρκούσε ένας νόμος. Και ο νόμος «Χατζηδάκη» δυστυχώς ήταν ένα «αδειανό πουκάμισο» διότι ουδείς δούλεψε πραγματικά πάνω στη δευτερογενή νομοθεσία που χρειάζεται για να λειτουργήσει εν τοις πράγμασι η απλοποίηση. Μέχρι σήμερα εφαρμόζεται ακόμη το προηγούμενο καθεστώς.

Εμείς δεν δουλεύουμε με αυτόν τον τρόπο. Προτιμάμε την ουσία από τους φθηνούς εντυπωσιασμούς. Έχουμε συγκεκριμένο σχέδιο, έχουμε συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, έχουμε τις κατάλληλες συνεργασίες, έχουμε ικανή ομάδα. Για αυτό και θα πετύχουμε τους στόχους μας. Μέχρι το 2018 θα έχει απλοποιηθεί η αδειοδότηση για το σύνολο της οικονομικής δραστηριότητας. Το 2018 δεν είναι μακροπρόθεσμος αλλά ρεαλιστικός σχεδιασμός. Μέχρι τότε που θα ολοκληρωθεί η διαδικασία, θα γίνονται βήμα - βήμα, σταδιακά, οι αναγκαίες απλοποιήσεις ανά κλάδο. Ξεκινήσαμε με τους τρεις πρώτους κλάδους: τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τις τουριστικές επιχειρήσεις και τον κλάδο της μεταποίησης τροφίμων και ποτών. Για αυτούς τους τρεις πρώτους τομείς η απλοποίηση θα ολοκληρωθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2016, δηλαδή σε έξι μήνες από σήμερα. Ο επόμενος «δύσκολος» στο θέμα της αδειοδότησης κλάδος που έχει επιλεχθεί είναι οι εξορυκτικές και μεταλλευτικές δραστηριότητες. Η απλοποίηση σε αυτόν θα ολοκληρωθεί μέσα στο 2017, λόγω της πολυπλοκότητας του εγχειρήματος. Στο ενδιάμεσο, μέσα στο 2016, θα οριστικοποιήσουμε το χρονοδιάγραμμα για την απλοποίηση όλων των κλάδων, ώστε το 2018 να ολοκληρωθεί το έργο.

Η μάχη μας είναι ένας καθημερινός αγώνας με τη γραφειοκρατία που έχτισε επί δεκαετίες η αδιαφάνεια και η αμέλεια του πολιτικού συστήματος. Εμείς αλλάζουμε τους όρους του παιχνιδιού. Όλοι θα υπόκεινται στους ίδιους σαφείς και εύκολα αντιληπτούς κανόνες. Για αυτό, στη διαδικασία της απλοποίησης της αδειοδότησης που ξεκινήσαμε, βασικό στοιχείο είναι η δημιουργία προτύπων διαδικασιών και εντύπων, με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα σε κάθε φάση της αδειοδότησης, ώστε να υπάρχουν χρονικά όρια για όλους και να καταπολεμηθούν «μία και καλή» τα φαινόμενα διαφθοράς. Δεν μένουμε όμως μόνο σε αυτό. Προκειμένου η αδειοδότηση να γίνεται γρήγορα και με διαφάνεια, προετοιμάζουμε μία πλατφόρμα, δηλαδή ένα πληροφοριακό σύστημα, με τη βοήθεια του οποίου θα γίνεται ηλεκτρονικά η αδειοδότηση.

Το να έχουν όλοι τις ίδιες ευκαιρίες για επιτυχία στην επιχειρηματική προσπάθεια είναι μορφή κοινωνικής δικαιοσύνης, ειδικά σε μία χώρα που το 99,5% των επιχειρήσεων είναι μικρές και μεσαίες. Το να μπορούν να δημιουργούν νέο πλούτο και σταθερές καλά αμοιβόμενες θέσεις εργασίας υγιείς επιχειρήσεις, που δεν εξαρτώνται από αδιαφανείς σχέσεις στο επίπεδο της πολιτικής ή της διοίκησης, είναι μια βαθιά προοδευτική επιλογή. Αυτή την επιλογή κάνουμε και υλοποιούμε με την απλοποίηση της αδειοδότησης.